{"id":11153,"date":"2025-09-09T10:02:53","date_gmt":"2025-09-09T16:02:53","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/?p=11153"},"modified":"2025-09-09T10:02:54","modified_gmt":"2025-09-09T16:02:54","slug":"enfrentar-riesgos-verdadero-reto-en-las-concesiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/2025\/09\/09\/enfrentar-riesgos-verdadero-reto-en-las-concesiones\/","title":{"rendered":"Enfrentar riesgos, verdadero reto en las concesiones"},"content":{"rendered":"\n<a href=\"https:\/\/imgur.com\/M2v5UuH\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.imgur.com\/M2v5UuHl.jpg\" title=\"source: imgur.com\" \/><\/a>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u2022 Doctora Marta Franch ofreci\u00f3 ejemplos pr\u00e1cticos sobre el tema<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La doctora Marta Franch Saguer, profesora de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona y especialista en contrataci\u00f3n p\u00fablica, imparti\u00f3 la conferencia sobre tema clave en el servicio p\u00fablico: las concesiones administrativas. Desde el inicio, la acad\u00e9mica subray\u00f3 la diferencia esencial entre ese tipo de contratos y los de obras o servicios: el riesgo operacional.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNo hay contrato de concesi\u00f3n si el concesionario no tiene riesgo. Si no hay riesgo, no existe concesi\u00f3n\u201d, enfatiz\u00f3. Dicho riesgo implica que la empresa privada que gana alguna licitaci\u00f3n puede obtener beneficios, pero tambi\u00e9n perder dinero si las condiciones no resultan como esperaba detall\u00f3 al presentar la disertaci\u00f3n denominada <em>Concesiones Administrativas en Europa<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<a href=\"https:\/\/imgur.com\/Z1nwdZV\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.imgur.com\/Z1nwdZVl.jpg\" title=\"source: imgur.com\" \/><\/a>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ilustrarlo, la especialista recurri\u00f3 a ejemplos cotidianos: \u201cImaginen una autopista en la que se preve\u00edan 300 mil coches diarios y solo pasan 50 mil. O una piscina p\u00fablica que permanece vac\u00eda todo el verano porque llueve. En esos casos, la empresa no puede ir a tocar la puerta del gobierno para pedir que le cubran las p\u00e9rdidas\u201d. Esa pr\u00e1ctica, record\u00f3, com\u00fan en Espa\u00f1a hasta 2017, cuando la Uni\u00f3n Europea oblig\u00f3 a cambiar las reglas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con Franch Saguer, el error de fondo suced\u00eda en que las administraciones aseguraban las ganancias privadas con dinero p\u00fablico. \u201cHasta entonces, si el concesionario perd\u00eda dinero, la administraci\u00f3n le hac\u00eda un reequilibrio econ\u00f3mico y le pagaba la p\u00e9rdida. La Uni\u00f3n Europea dijo claramente: esto no es una concesi\u00f3n administrativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<a href=\"https:\/\/imgur.com\/FBUHHbG\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.imgur.com\/FBUHHbGl.jpg\" title=\"source: imgur.com\" \/><\/a>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La profesora detall\u00f3 que la directiva europea de 2014 marc\u00f3 un antes y un despu\u00e9s: \u201cSi el riesgo lo asume el Estado, estamos ante un contrato de servicios; solo si lo asume el privado hablamos de concesi\u00f3n\u201d. Esto, detall\u00f3, impacta en las finanzas p\u00fablicas, pues una concesi\u00f3n real no computa como gasto del Estado, lo que ayuda a mantener el equilibrio presupuestal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La doctora Franch reconoci\u00f3 que el gran reto est\u00e1 en calcular bien los costos y supervisar la ejecuci\u00f3n de estos contratos. \u201cSi la administraci\u00f3n hace mal los n\u00fameros y la empresa quiebra, el problema regresa al propio Estado\u201d, advirti\u00f3. Por ello, insisti\u00f3 en la necesidad de apoyo t\u00e9cnico especializado: \u201cMuchas veces nuestros funcionarios no saben hacer los c\u00e1lculos y el concesionario sabe 10 veces m\u00e1s. Eso es un fracaso del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<a href=\"https:\/\/imgur.com\/GvpldvW\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.imgur.com\/GvpldvWl.jpg\" title=\"source: imgur.com\" \/><\/a>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como ejemplo, mencion\u00f3 la autopista AP-7 en Catalu\u00f1a, cuya concesi\u00f3n la alargaron seis d\u00e9cadas con condiciones poco transparentes. \u201cSe pagaron peajes durante 60 a\u00f1os. Hoy estamos contentos porque ya no pagamos, pero la carretera est\u00e1 en peor estado que cuando estaba en manos del concesionario\u201d, relat\u00f3, al tiempo que subray\u00f3 que este tipo de experiencias muestran las ventajas y desventajas de cada modelo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al concluir, la especialista dej\u00f3 sobre la mesa el debate de fondo: \u201c\u00bfQui\u00e9n presta mejor los servicios p\u00fablicos, el Estado o los privados? La respuesta no es elegir uno u otro, sino garantizar que las concesiones tengan un equilibrio real de riesgos y que la ciudadan\u00eda reciba servicios de calidad\u201d.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-site-logo\"><a href=\"https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/\" class=\"custom-logo-link\" rel=\"home\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"27\" height=\"20\" src=\"https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color.png\" class=\"custom-logo\" alt=\"NotiFES Digital\" srcset=\"https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color.png 4500w, https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color-1060x800.png 1060w, https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color-150x113.png 150w, https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color-768x580.png 768w, https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color-1536x1160.png 1536w, https:\/\/blogs.acatlan.unam.mx\/saladeprensa\/files\/2025\/01\/Logotipo-50-Aniversario-color-2048x1546.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 27px) 100vw, 27px\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u2022 Doctora Marta Franch ofreci\u00f3 ejemplos pr\u00e1cticos sobre el tema La doctora Marta Franch Saguer, profesora de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona y especialista en contrataci\u00f3n p\u00fablica, imparti\u00f3 la conferencia sobre tema clave en el servicio p\u00fablico: las concesiones administrativas. 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