El fortalecimiento de las capacidades locales es fundamental para enfrentar los desafíos contemporáneos, afirmó la Maestra Nora Goris Mayans, Directora de la Facultad de Estudios Superiores (FES) Acatlán, al inaugurar, en esta sede, la quinta mesa “El arte de gobernar desde el municipio”, del 2º Coloquio Internacional de Primavera 2026. El arte de gobernar en tiempos de incertidumbre.
“El arte de gobernar a nivel municipal requiere capacidades no solo administrativas, sino también habilidades de gestión, de negociación y de participación social”, señaló la Directora, quien como moderadora de la mesa subrayó que en tiempos de incertidumbre, la cercanía con la ciudadanía es la herramienta más valiosa para los ayuntamientos.
Esta mesa de reflexión, que tuvo lugar en el Centro de Estudios Municipales y Metropolitanos (CEMM), reunió a presidentes municipales de Puebla, Puebla, José Chedraui y Mérida, Yucatán, Cecilia Patrón Laviada así como a la alcaldesa de Iztapalapa, Ciudad de México, Aleida Alavez Ruíz, además de la Vicepresidenta de Uruguay, Exalcaldesa de Montevideo, Carolina Cosse, quien participó de manera remota.
Durante su intervención, la Maestra Goris Mayans enfatizó la relevancia de la vida cotidiana en el municipio, poniendo como ejemplo la estrecha relación de la FES Acatlán con demarcaciones como Naucalpan y Tlalnepantla. Destacó que para una comunidad universitaria de 24 mil alumnos, servicios como la seguridad, el ordenamiento territorial y el desarrollo comunitario son vitales para alcanzar el bienestar colectivo.
El Doctor Eduardo Robledo Rincón, coordinador del Programa Universitario de Gobierno (PUGOB) de la UNAM y organizador del 2º Coloquio Internacional de Primavera 2026, señaló que después de cuatro días de analiza la tarea de gobernar desde diferentes perspectivas “hoy llegamos al nivel donde todo se prueba en la vida cotidiana, porque un país con buenas leyes y malos municipios sigue siendo un país que le falle a su gente. Y si ese reto siempre ha sido exigente, en tiempos de incertidumbre se vuelve descomunal”.
Añadió que “el municipio es el primer receptor de la incertidumbre global y, al mismo tiempo, el primer espacio donde esa incertidumbre puede convertirse en respuesta concreta. Porque el arte de gobernar en tiempos de incertidumbre desde el municipio es, precisamente, el lugar donde lo global cobra vida”.
El coordinador del PUGOB aprovechó el espacio para anunciar que este coloquio es un preámbulo al III Congreso Internacional de Estado Abierto y Gobernanza, organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA) Internacional y la UNAM, el cual se llevará a cabo del 28 al 30 de octubre en Ciudad Universitaria con la participación de 16 países.
La primera ponencia de “El arte de gobernar desde el municipio” estuvo a cargo de Carolina Cosse, Vicepresidenta de Uruguay y exalcaldesa de Montevideo, quien dijo que la gestión de la ciudad genera un vínculo de afecto único con la ciudadanía y el territorio, lo cual es una de las mayores satisfacciones de la política.
Al abordar el tema central del coloquio, la incertidumbre, Cosse sostuvo que la conciencia de lo incierto no debe paralizar, sino impulsar la reflexión. Recordó cómo la pandemia de COVID-19 obligó a los municipios de todo el mundo a asumir roles fundamentales, implementando planes integrales de salud y asistencia social en los barrios más periféricos y vulnerables.
Cosse fue enfática al señalar que la dignidad urbana se logra con acciones directas: desde pavimentar una calle para que los niños no se ensucien al ir a la escuela, hasta limpiar cursos de agua. “Gobernar es básicamente la tarea compartida con la ciudadanía; ella es la que tiene que adueñarse de los logros y entender que los logros de hoy son los reclamos de ayer”, expresó.
Un eje fundamental de su discurso fue la lucha contra el miedo, al que calificó como el principal enemigo de la acción en un mundo incierto. Instó a los gobiernos locales a fomentar la organización vecinal: “Cuando un vecino siente que lo que dijo no fue en vano, se fortalece su capacidad organizativa, que es algo que nunca nadie les podrá quitar”, aseguró la uruguaya.
Carolina Cosse también reflexionó sobre la madurez política necesaria cuando los gobiernos locales y nacionales no coinciden partidariamente. Según su experiencia, la clave es centrar las acciones en los intereses de las personas, dejando de lado las tensiones políticas para priorizar el acompañamiento social constante.
Hacia el cierre de la mesa, la Maestra Nora Goris Mayans retomó las palabras de los ponentes para dirigirse a los estudiantes del CEMM. Recalcó que la “ciudadanía organizada” es la única garantía de que los avances sociales trasciendan a los gobiernos. “Es una gran lección: cuando la voz se escucha de forma organizada, se escucha mejor”, apuntó la Directora.
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